近几年,受新冠肺炎疫情影响,公交企业普遍面临票款收入低、运营成本高、管理压力大等问题。“公交行业可持续发展,急需建立财政托底、年度预算等常态化保障机制,同时从司机标准化服务、新能源公交推广应用等方面构建多元化服务体系。”河北省衡水市公共交通总公司(简称衡水公交)总经理张双义认为,当前,公交行业正处于加速恢复发展的关键阶段。
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向精细化管理要效益
宽阔的公交场站、齐全的配套设施,近年来衡水坚持实施公交优先发展战略,建立常态化的补贴机制,形成财政托底、年度预算的常态化保障机制,努力打造人民满意、政府放心的公交。
政策是保障公交发展的重要途径,记者了解到,衡水已出台《关于城市优先发展公共交通的实施意见》《衡水市中心城区公共交通专项规划》等文件,将公交发展资金纳入公共财政体系。每年安排不低于1%的当年财政预算收入用于公交发展,涉及公交拓展工程、土地利用、场站建设、车辆购置等方面。
有了财政支持,一项项城市公交便民惠民措施密集出台。2019年衡水建立市区取暖季公交免费乘坐常态化运营机制,这一惠民政策延续至今。张双义告诉记者,为科学优化这一政策,衡水聘请第三方咨询公司进行评价。结果显示,取暖季公交免费乘坐政策在缓解城市拥堵、引导市民绿色出行等方面效果显著。
尽管有财政托底,衡水公交始终牢固树立过紧日子的思想,向精细化管理要效益。据了解,2020年至2022年,衡水公交先后实施精细化工作管理年、精细化管理提升攻坚年、精细化管理提质增效年,提升企业管理、运营、保障工作效率。
精细化管理只有进行时,没有结束时。“一条线路一张告知图,一名司机一份责任书,一类线路一份运营书,今年,衡水公交将进一步升级精细化管理模式,在部分公交线路上推广‘一线路一运营’方案,受到公交司机和乘客的广泛点赞。”张双义说。
标准化服务提升满意度
公交即民生,是衡水市委、市政府优先发展城市公交的初衷。公交惠民生,则是衡水公交向市民作出的庄严承诺。
“人、车和环境构成了动态公交运营系统,其中公交司机是影响运营最重要的因素。司机服务水平不仅关系到公交企业的发展,更关乎市民出行的幸福指数。”张双义认为,想要提升公交吸引力,就必须适应市民多元出行需求,标准化是提升服务质量的重要途径。
在18路等公交线路上,衡水公交推行“三听、四动、五心、六勤、七看”等标准化服务,受到广大乘客的好评。同时,衡水公交推行“5321”等司机操作规范,即在距离路口约50米外观察、减速,在距离斑马线30米外提前减速,在距离斑马线20米外时速降到15公里以下,在距离斑马线约10米外停车礼让行人。
在推动服务标准化的同时,衡水公交积极创建多元公交服务体系,为市民提供个性化出行服务。目前,衡水公交推出快1路、快2路等6条大站快车线路。与原线路相比,大站快车减少了10—15个站点,大幅提高市民出行效率。
据介绍,基于客流的大数据分析,衡水公交梳理客流较少、运转效率较低、空驶里程较高的线路制定优化方案,打造“快、干、支、微”层级分明的公交网络,不断拓展公交线网的覆盖广度和深度。
公交是窗口单位,代表了一个城市的形象。衡水公交时刻思考如何更好满足市民美好出行需求。
记者了解到,衡水公交定期开展进社区、进企业、进学校“三进”调研活动。以“三进”志愿服务宣传活动为载体,通过调查问卷、召开恳谈、交流会等形式,面对面倾听市民心声,广泛征询意见和建议,对车厢服务、运营驾驶、站务设施、站点设置、线路开发调整、窗口服务等进行优化改善。
多样用车保障高效运营
截至2021年年底,全国拥有城市公共汽电车71万辆,其中纯电动车42万辆,占比达到59%。新能源车已成为公交用车的绝对“主力”。
从普通车到高档空调车,从柴油车、燃气车到纯电动车……近年来,衡水公交车实现两次提档升级。据介绍,2013年至2014年,衡水公交购置294辆清洁能源公交车,在河北省率先完成淘汰黄标公交车任务,获得财政奖励资金1302万元。2015年至2019年,衡水公交购置新能源公交车450辆,再次提档升级车辆。
“与传统公交车相比,新能源公交车具有节能环保、噪声小、运行平稳、操作便捷等优点。”张双义介绍,综合考虑出行需求、车辆适用场景、充电配套设施等因素,衡水公交逐渐形成了以纯电动为主、清洁能源为辅的多样化能源结构车辆应用体系,更好满足市民出行、应急保障、机动运输等需求。
一直以来,衡水公交在车辆选配上很下功夫。“在采购过程中,衡水公交对车辆重要零配件提出了多种要求,明确了核心关键部件的质保年限。”宇通客车相关负责人告诉记者,为保障车辆高效运营,宇通客车还为企业提供跟踪式服务,定期对公交司机、维修保障人员开展培训。
为保障新能源公交车高效运营,衡水公交还建立了“以养代保、以保代修”的维修保障机制,与宇通客车签订配件源头供应配送合同,有效保障配件质量。同时,衡水公交利用宇通客车等企业平台监控车辆运行,规范司机未停稳开关车门、满踩油门起步等不当驾驶操作,降低车辆能耗,提升安全运营水平。
寻找新能源公交高品质线路
线路档案
企业名称:衡水市公共交通总公司
线路名称:18路
应用车型:宇通纯电动公交车
河北省衡水市公交18路开通于2006年,全程长18.3公里,设有站点30个。线路途经火车站、口腔医院、衡水湖游客中心等客流密集地区,为沿线居民和游客出行提供便利。
从老秒表、活地图、问不倒,到提供爱心坐垫、线路到站提示卡等特色服务,18路司机积极学习雷锋精神打造“雷锋公交”,通过实施公交礼仪标准化等服务,使线路成为当地市民口中的“绝活线路”。
衡水公交以“德育”为核心,定期组织18路司机开展企业文化、职业道德、驾驶员规范、普通话培训、微笑服务技能比武、节能大比拼、一帮一等活动,形成了比、学、赶、帮、超的工作氛围,树立了“人人是形象、车车是窗口”的发展理念。
18路配备20辆宇通纯电动公交车,具有运营成本低、乘坐舒适等特点。
为有效评价纯电动公交车使用情况,衡水公交在18路发放39份问卷收集车辆运营情况,其中驾驶员30份、维修员4份、机务管理者5份。驾驶员反馈,纯电动公交车性能稳定、乘坐舒适、操作简单且更环保;维修员认为,车辆结构简单,故障率低,维修更方便;机务管理者介绍,车辆节能率比同类型燃气车提高了75%,百公里电耗仅为80度,折合费用约40元。
编辑:韩光胤
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